"五星"支部建设 助力优化营商环境

mutune 8个月前 阅读:77 评论:0
近年来,XX局机关第四支部在局党组和机关党委的正确领导下,支部全体党员深入贯彻落实习近平总书记关于机关党的建设重要论述和视察南阳重要讲话指示精神,以高水平建设现代化省域副中心城市,推动人社机关治理和各项事业发展为宗旨,根据自身情况,不断提升...

近年来,XX局机关第四支部在局党组和机关党委的正确领导下,支部全体党员深入贯彻落实习近平总书记关于机关党的建设重要论述和视察南阳重要讲话指示精神,以高水平建设现代化省域副中心城市,推动人社机关治理和各项事业发展为宗旨,根据自身情况,不断提升支部建设水平,以高质量党建引领业务工作高质量发展。

一、以学习带动落实,着力打造“政治坚定星”机关

近年来,机关四支部全体党员不断在学习政治理论上下功夫,用理论知识带动各项制度落实。积极参与线上各类培训讲座,不放过任何学习机会,不断充实理论知识,截至目前,苏金勇同志学习强国总分已达76163分,刘书长同志年度积分已达10234分,河南干部网络学院学习任务已全部完成。坚持学习带动压实主体责任,压实主体责任是确保机关党建工作落地落实的关键。支部全体党员通过学习,从了解主体责任,认识主体责任,明确主体责任,到运用主体责任,推动党的各项决策部署转化为制度措施,我们要加强组织领导,制定具体的党建工作计划和目标,加强组织协调,确保党建工作有序开展。

二、以党建带动业务,着力打造“业务出彩星”机关

一是强化全局法治意识,严格执行规范性文件监督管理规定,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,进一步强化干部职工对规范性文件审核备案工作重要性的认识,强化规范性文件制定前置审查和备案管理。凡属规范性文件,严格从其主体、权限、内容、程序、合法性、合理性、可行性等方面进行严格审查,并出具合法性审查意见。并在规定时限报政府备案,也及时将文件和继续有效规范性文件目录在本单位门户网站公布。二是充分利用“4·15”国家安全日、“五一劳动节”、“12·4国家宪法日”等重要时间节点,积极开展《社会保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《就业促进法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传,现场接受群众的提问和咨询,送政策、文件进企业、进工地,解答疑难问题,提供法律援助,营造浓厚的法治文化氛围。强化领导干部法治宣传教育。把人社部门必须学习的法律法规汇编成册,局班子成员人手一本,定期组织学习,深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神,组织学习新修订的《行政处罚法》、《公务员法》等,不断增强局班子成员及干部职工法规党纪意识,为深入推进“法治人社”建设夯实基础。三是立体构建新时代和谐劳动关系的“四梁八柱”。一是着力示范引领。我市人社部门健全协调劳动关系三方委员会,构建了政府负总责、分管部门分工负责的体系,细化、硬化、量化主体责任,制定集体协商、矛盾纠纷化解、民主管理等新时代和谐劳动关系创建标准,引领企业积极参与新时代和谐劳动关系创建活动。目前,我市已有牧原集团被评为“全国模范劳动关系和谐企业”,河南中原化工等5家重点企业被评为“河南省优秀劳动关系和谐企业”,51家企业被评为“市优秀劳动关系和谐企业”;同时,培育和打造了13个省级优秀劳动关系和谐工业园区、17个市级和谐劳动关系示范区,全市劳动关系领域呈现平稳有序良好态势。五是在“乡镇(街道)劳动人事争议调解中心”实现全覆盖基础上,不断拓展基层调解组织建设范围,向企业、商会(协会)以及新就业形态行业延伸。指导帮助非公企业、商会以及快递物流等行业建立“劳动争议调解委员会”,初步形成了乡镇(街道)、企业、商会(协会)与仲裁委协调配合的预防调解工作格局。截止目前,全市共建立乡镇(街道)劳动人事争议调解中心243家,企业、商会(协会)劳动争议调解委员会187家,快递物流业劳动争议调解委员会13家。在人社部、省人社厅金牌调解组织评选中,我市有1家调解组织被人社部表彰、8家调解组织被省人社厅表彰。

三、以担当带动服务,着力打造“服务有力星”机关

一方面积极做好新业态劳动者权益保障的“安全卫士”。一是完善机制。根据省厅《实施办法》,结合南阳实际,及时出台《南阳市关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》。同时编制了南阳市《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引(试行)》,切实维护新业态劳动者权益保障。二是强化执法。联合劳动保障监察、仲裁和社保等单位,在全市开展新业态权益保障专项行动,重点对平台企业落实工时、休息休假、实行特殊工时制度、加班、支付加班报酬等情况开展摸排和集中整治。另一方面主动与相关职能部门联系,把“法律援助工作室”和“职工法律援助工作站”进行整合优化,扩大维权平台,在市劳动人事争议仲裁院建成河南省首家“人社+工会+司法”法律援助服务站,实现工作日援助律师服务全覆盖,满足仲裁申请人尤其是农民工、困难职工等群体对法律援助的需求,做到应援尽援。上半年,仅市本级就接待群众200余人次,共为农民工、企业职工、新就业形态劳动者提供援助99人次。

四、以活动带动效能,着力打造“清廉高效星”机关

一是认真贯彻落实中共南阳市人力资源和社会保障局党组《关于在全局开展“观念能力作风提升年”活动的实施方案》(宛人社党组〔2023〕19号),聚焦“敢为、敢闯、敢干、敢首创”精神,持续更新观念、持续提升能力、持续优化作风、持续查堵破难,把“解放思想、更新观念”大讨论活动、“大转作风、大提效能、大促发展”活动、“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动融入到日常工作。二是清廉机关建设活动取得初步成效,在局党组和机关党委、机关纪委的领导下,我们开展了“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育活动、“廉洁南阳”廉洁文化作品征集活动、“青廉南阳”活动、落实《进一步改进工作作风强化履职尽责的监察建议》整改活动、日常谈心谈话活动、“纪律教育活动月”活动,进一步营造清廉机关活动氛围,推动清廉机关建设持续深化。三是紧抓落实责任,保障上级政策落地生根,自“13710”制度实施以来,支部全体党员严格落实时间节点,保质保量完成全市重点工作和全局重要任务。

五、以支部带动品牌,着力打造营商环境优秀品牌 

在全市优化营商环境评价31项一级指标中,我局牵头人才流动便利度和劳动力市场监管两项指标,配合其他部门的有企业开办、政务服务、公共医疗满意度等12项配合指标任务,牵头指标任务量市直部门第四(发改委4、中级法院3、市场监管局3),配合指标任务量市直部门第一。 

2020年省评价中,人才流动便利度全省位次第8,劳动力市场监管第11,两个牵头指标进入全省第二方阵。在2020年3季度——2021年3季度开展的5次营商环境市评价中,我局位次总体呈上升趋势。其中,2020年3季度评价我局在全市45个市直单位中排名第33位,2020年4季度排名38位,2021年1季度排名35位、2季度排名28位、3季度16名,2021年度总成绩第7名;2021年省评价我局牵头的人才流动便利度指标全省排名第6,劳动力市场监管指标全省排名第14,首次实现了牵头指标进入全省第一方阵。

在2022年31个牵头指标三季度监测线上填报第10名,53个市直单位市场主体满意度第14名。在2022年年度评价中,实现了市场主体满意度在市直53个单位中排名第一,营商环境评价总体评价第二(第一财政局)的历史最好成绩,实现了局营商办对局党组承诺的“保五争三抢第一”目标任务。

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